能 。
外地人如果符合相关条件，是可以办理杭州市民卡的 。根据《杭州市市民卡管理办法》的规定 ，市民卡的发放对象是具有杭州市户籍的本市市民。然而 ，对于非杭州户籍的人员，如果参加了杭州市基本医疗保险（除外国户籍、港澳台 、军人） ，或者在杭州主城区 、余杭区、富阳区 、淳安县 、桐庐县、建德市就读的中小学生 ，也可以办理杭州市民卡 。此外，在杭获得永久居留身份证的外籍人员，领到市外专局签发有效期在90天以上工作证的外国专家 ，以及在杭就学、就业 、生活3个月以上的台湾同胞及其家属 ，也可以在特定条件下办理杭州市民卡 。
信息安全要求：升级后，市民卡电子钱包由M1芯片升级为CPU芯片 ，金融功能由磁条卡升级为IC智能芯片卡。防伪 、防复制能力加强 ，可靠性、安全性更高，读写次数更多 ，存储量更大。社会保障功能：市民卡医保功能 。实现在县内各医保定点机构和淳安县医保省市“一卡通 ”联网定点机构直接刷卡就诊报销医药费 。城市交通功能：城区交通功能。包括公交 、停车收费和公共自行车租赁 ，实现与杭州主城区和周边县市包括公交 、地铁、水上巴士 、公共自行车 、道路泊车等公共交通领域互联互通 。公共服务功能：智慧医疗功能 。实现挂号和开通“智慧医疗 ”诊间一次插卡两次结算，即通过医保功能完成医保部分结算 ，通过市民卡账户功能完成自费部分结算；市民卡账户消费功能 ，实现在市民卡特约商户刷市民卡购物等消费。市民卡账户为市民卡特约商户和智慧医疗共同账户；图书借阅功能，实现持卡至淳安图书馆免费借阅图书 。金融服务功能：市民卡同时是一张金融借记卡 ，具备银行借记卡所有功能 。根据县政府《实施意见》 ，成立了政府相关部门和全县所有乡镇为成员的县市民卡升级换卡工作领导小组，统一领导、组织和协调市民卡升级换卡工作。按《淳安县市民卡工程“1+1”银行与政府合作框架协议》及其《细则》，市民卡合作银行除保留中国邮政储蓄银行股份有限公司淳安县支行外 ，新增浙江淳安农村商业银行股份有限公司（原信用社）为新的市民卡合作银行 。两家合作银行全县市民卡发卡区域划分为：
县邮储银行：千岛湖镇（青溪新城） 、汾口镇 、威坪镇、大墅镇 、临歧镇 、梓桐镇；
县农商银行：姜家镇、文昌镇、石林镇 、枫树岭镇 、中洲镇、里商乡 、金峰乡 、富文乡、左口乡 、屏门乡 、瑶山乡、王阜乡 、鸠坑乡 、宋村乡、浪川乡 、界首乡 、安阳乡 。
千岛湖镇部分企业单位也划归县农商银行。
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