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NGO是“非政府组织”(NON Govermental Organizatilons)的英文缩写,有时也被译作“非营利性民间组织” 。在国外,NGO早已成为民众参与社会 、管理社会及公民参政议政、推动社会良性发展的一支重要力量。目前支撑世界社会秩序运转的有三大体系:第一是政府,第二是工商企业界,第三就是NGO。凡符合以下5个条件的组织即是非营利组织:一是组织性。组织性意味着有内部规章制度,有负责人,有经常性活动 。纯粹的非正规的、临时积聚在一起的人不能被认为是非营利领域的一部分。非营利组织应该有根据国家法律注册的合法身份 ,这样才能具有契约权,并使组织的管理者能对组织的承诺负责;二是民间性。非营利组织不是政府的一部分,也不是由政府官员主导的董事会领导 。但这不意味着非营利组织不能接受政府的资金支持;三是非利润分配性。非营利组织不是为其拥有者积累利润。非营利组织可以盈利 ,但所得必须继续用于组织的使命,而不是在其成员(原文是组织缔造者)中进行分配;四是自治性 。非营利组织能控制自己的活动,有不受外部控制的内部管理程序;五是志愿性。无论是实际开展活动 ,还是在管理组织的事物中均有显著程度的志愿参与。特别是形成有志愿者组成的董事会和广泛使用志愿工作人员 。NGO不是政府,不能靠权力驱动;也不是经济体,基本不靠利益驱动 ,尤其是不靠经济利益驱动。那么NGO的原动力是什么?是志愿精神。志愿精神的实质,是人们基于一定的公共意识、关怀意识(利他精神,以及可能基于某种神圣启示) 、责任意识、参与意识、合作意识和奉献精神——当然还有一定的个人偏好(自由 、自愿、追求生命的意义和价值)基础之上的自觉努力 。NGO的志愿性不仅仅体现在它的主要推动者是志愿的 ,它的一般性的参与者和支持者本质上也是志愿的,它在一切资源动员上基本都是志愿的,这正是 NGO独特的生命力和独特价值所在。由于NGO本质上必须是志愿的,决定了它在组织上必须自治的 ,成员间(推动者、参与者 、支持者)的关系基本是平等的和相互信任的,它的体系基本是开放的,它的运作需要是公开、透明和规范的 ,同时还需要是高效和具有创新性的。这一切因素构成了NGO的精神体系,其核心是基于自由主义的公民精神和基于灵魂关怀的宗教精神,而志愿精神则是其表现。(来源:中国公益法律网)
不以营利为宗旨和目标、资源提供者向该组织投入资源不取得经济回报 、资源提供者不享有该组织的所有权 。根据查询搜狐网信息。
1、不以营利为宗旨和目标:非营利组织的设立和业务活动的最终目标不以营利为目的 ,这是非营利组织与营利性组织之间本质特征的综合体现。
2、资源提供者向该组织投入资源不取得经济回报:非营利组织资金提供者,其出资目的并不是期望得到同等或成比例的出资回报,而是希望组织为整个社会或特定团体提供更多的服务或商品 。
3 、资源提供者不享有该组织的所有权:非营利组织的净资产既不属于组织所有 ,也不属于出资者(如捐赠人、会员等),任何单位或个人不因为出资而拥有民间非营利组织的所有权,也不存在该组织一旦清算可以分享剩余财产的净资产。
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