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第一条 为防治畜禽养殖污染,保护环境 ,保障人体健康,根据环境保护法律、法规的有关规定 、制定本办法。第二条 本办法所称畜禽养殖污染,是指在畜禽养殖过程中 ,畜禽养殖场排放的废渣,清洗畜禽体和饲养场地、器具产生的污水及恶臭等对环境造成的危害和破坏。第三条 本办法适用于中华人民共和国境内畜禽养殖场的污染防治 。
畜禽放养不适用本办法。第四条 畜禽养殖污染防治实行综合利用优先,资源化、无害化和减量化的原则。第五条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门在拟定本辖区的环境保护规划时 ,应根据本地实际,对畜禽养殖污染防治状况进行调查和评价,并将其污染防治纳入环境保护规划中 。第六条 新建 、改建和扩建畜禽养殖场,必须按建设项目环境保护法律、法规的规定 ,进行环境影响评价,办理有关审批手续。
畜禽养殖场的环境影响评价报告书(表)中,应规定畜禽废渣综合利用方案和措施。第七条 禁止在下列区域内建设畜禽养殖场:
(一)生活饮用水水源保护区、风景名胜区 、自然保护区的核心区及缓冲区;
(二)城市和城镇中居民区、文教科研区、医疗区等人口集中地区;
(三)县级人民政府依法划定的禁养区域;
(四)国家或地方法律 、法规规定需特殊保护的其他区域 。
本办法颁布前已建成的、地处上述区域内的畜禽养殖场应限期搬迁或关闭。第八条 畜禽养殖场污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时使用;畜禽废渣综合利用措施必须在畜禽养殖场投入运营的同时予以落实。
环境保护行政主管部门在对畜禽养殖场污染防治设施进行竣工验收时 ,其验收内容中应包括畜禽废渣综合利用措施的落实情况。第九条 畜禽养殖场必须按有关规定向所在地的环境保护行政主管部门进行排污申报登记 。第十条 畜禽养殖场排放污染物,不得超过国家或地方规定的排放标准。
在依法实施污染物排放总量控制的区域内,畜禽养殖场必须按规定取得《排污许可证》 ,并按照《排污许可证》的规定排放污染物。第十一条 畜禽养殖场排放污染物,应按照国家规定缴纳排污费;向水体排放污染物,超过国家或地方规定排放标准的 ,应按规定缴纳超标准排污费 。第十二条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门有权对本辖区范围内的畜禽养殖场的环境保护工作进行现场检查,索取资料,采集样品 、监测分析。被检查单位和个人必须如实反映情况 ,提供必要资料。
检查机关和人员应当为被检查的单位和个人保守技术秘密和业务秘密 。第十三条 畜禽养殖场必须设置畜禽废渣的储存设施和场所,采取对储存场所地面进行水泥硬化等措施,防止畜禽废渣渗漏、散落、溢流 、雨水淋失、恶臭气味等对周围环境造成污染和危害。
畜禽养殖场应当保持环境整洁,采取清污分流和粪尿的干湿分离等措施 ,实现清洁养殖。第十四条 畜禽养殖场应采取将畜禽废渣还田、生产沼气 、制造有机肥料、制造再生饲料等方法进行综合利用 。
用于直接还田利用的畜禽粪便,应当经处理达到规定的无害化标准,防止病菌传播。第十五条 禁止向水体倾倒畜禽废渣。第十六条 运输畜禽废渣 ,必须采取防渗漏、防流失 、防遗撒及其他防止污染环境的措施,妥善处置贮运工具清洗废水 。第十七条 对超过规定排放标准或排放总量指标,排放污染物或造成周围环境严重污染的畜禽养殖场 ,县级以上人民政府环境保护行政主管部门可提出限期治理建议,报同级人民政府批准实施。
被责令限期治理的畜禽养殖场应向做出限期治理决定的人民政府的环境保护行政主管部门提交限期治理计划,并定期报告实施情况。提交的限期治理计划中 ,应规定畜禽废渣综合利用方案。环境保护行政主管部门在对畜禽养殖场限期治理项目进行验收时,其验收内容中应包括上述综合利用方案的落实情况 。第十八条 违反本办法规定,有下列行为之一的 ,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,并处以1000元以上1万元以下罚款:
(一)未采取有效措施,致使储存的畜禽废渣渗漏、散落、溢流 、雨水淋失、散发恶臭气味等对周围环境造成污染和危害的;
(二)向水体倾倒畜禽废渣的。
违反本办法其他有关规定 ,由环境保护行政主管部门依据有关环境保护法律、法规的规定给予处罚。
国内外治理畜禽粪便的方法主要分为产前、产中和产后治理 。产前制定相关政策,规划布局,优化畜牧场设计方案 、饲料科学配方 ,加入添加剂控制畜禽氮、磷、钾的排放量,减少猪粪发酵中氨与硫化氢的挥发,减轻氮素损失与猪粪的恶臭;
产中强化管理 ,建立畜禽业污染信息系统,控制畜禽饲养环境,防治畜禽粪尿及冲洗水流失;产后对畜禽粪尿进行资源化 、无害化处理。目前更多的是对各种畜禽粪尿进行产后处理。
扩展资料
产生原因:在早期的传统畜牧业生产中以农家个体饲养为主 ,农家个体畜禽养殖头数不多,其产生的粪尿相对较少,到了上世纪80年代中期 ,一方面由于我国自然资源的约束,畜产品生产的发展只能通过资源的强化使用来实现,畜牧业生产出现集约化、集中化的趋势;
一些地方将规模化畜禽养殖作为产业结构调整、增加农民收入的重要途径加以鼓励,部分大城市和城郊出现了一批集约化或工厂化畜牧场 。畜禽养殖规模越来越大 ,生产集约化程度越来越高,并与种植业日益脱节,产生的畜禽粪污在一定的时空范围内没有足够的土地消纳 ,出现处理的问题。
百度百科——畜禽粪便
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