村医身份有变化,待遇等同入编!
卫健委发文:村医身份有变!
近日 ,重庆市卫健委发布答复文件,明确要求让村医“转正”,享受编内待遇 。
文件明确 ,重庆扎实推进“乡聘村用 ”改革,解决乡村医生身份问题。具体而言,村医主要通过两种方式转正:
1 、建立编制池 ,将村医纳入事业编制
重庆市推进编制一体化管理,每年拿出一定比例编制招聘村医到村卫生室工作。乡镇卫生院与其签订事业单位聘用合同,统一办理社会保险 。
2、建立聘用制,村医待遇等同入编
重庆市针对聘用村医 ,推进待遇保障一体化管理。村医与乡镇卫生院签订劳务合同后,参照事业编制发放基本工资、绩效工资,由政府财政保障50%的年度目标考核奖金以及参加社会保险。
这对于重庆村医而言无疑是一个好消息 。重庆市卫健委不仅放开了村医入编的限制 ,还明确“乡聘村用”的编外村医也可享受编内待遇,发放基本工资。由此,村医的身份得到了真正了转变。
值得注意的是 ,重庆市还推进人员一体化管理,允许村医向上流动。重庆市卫健委明确指出,所有村医既可安排到乡镇卫生院工作 ,也可去其他村卫生室工作,这为村医的职业晋升提供了可能 。
已落地!多地村医享受编内待遇
重庆市卫健委指出,因农村常住人口和村医数量逐年减少 ,村医人均补助水平相应逐年增加。而乡聘村用正是确保村医收入水平的制度保障。据测算,2020年村医年均收入为2.63万元,实行乡聘村用制度后,村医补助增幅至少超过50% 。
目前来看 ,“乡聘村用”制度落实后,重庆各地村医的收入水平有了明显的提高,他们的待遇终于有了切实的保障。
彭水县:解决编制 ,村医收入高达10万元
彭水县是重庆市最早实行“乡聘村用 ”的县区之一,县里直接拿出乡镇卫生院事业单位正式编制招录村医。
当地村医介绍,曾经当个体户 ,一年只有两三万元;如今把基本工资 、绩效奖励、公共卫生补助等算在一起,达到近10万元 。
九龙坡区:编内编外同工同酬
九龙坡区紧随其后,使用编制池公招医疗卫生人员99名 ,进入村卫生室履行乡村医生职责。
编内村医经费由区财政统一全额预算安排,未入编者参照在编人员实行绩效工资制度。村卫生室设施设备购置、运行维护经费由镇卫生院(社区卫生服务中心)统一安排 。
垫江县:签订合同,享受基本工资
由于乡镇卫生院正式编制紧缺 ,垫江县利用编外聘用的方式实现让村医转正。签订聘用合同后,村医和在编人员一样,也有基本工资 、绩效收入及社会保险。
“完全没想到,当了这些年的乡村医生 ,自己还能端上铁饭碗 。”垫江县太平镇石良村51岁的村医程洪表示。
实际上,享受编内待遇的不仅只有重庆的村医。近年来,越来越多的地方将村医纳入编制管理 ,致力于提升村医的待遇水平。
浙江省绍兴市
柯桥区单独为村卫生室核增337个编制,面向社会公开招聘,在收入分配、养老保障等方面与所在辖区社区卫生服务中心医务人员享受同等待遇 。
贵州遵义市
实行员额编制改革后 ,村医每月收入达到5000元以上,个别村卫生室村医月收入超过15000元。
江苏省常州市
武进区首创村医“备案编制”后,普通乡村医生一年平均提高3.8万元 ,记者采访到当地一位村医,五年间收入足足涨到了12万。
湖南省长沙市
雨花区将村医纳入村卫生室卫生院内部人员管理,月平均工资在7000元左右 。
国家下令:村医转正入编!
一直以来 ,转正入编是很多乡村医生的梦想,但囿于现实条件往往难以实现。无论是有证有资质的年轻村医,还是学历普通但医技高超的老村医,都在等待着一个转变身份的机会。
看着越来越多地区的同龄村医能够转变身份 ,享受事业单位待遇,相信很多村医已经望眼欲穿,艳羡不已 。但正是由于这一政策已经在更多的地方铺开 ,才让我们看到,村医转正入编已经成为大势所趋。
事实上,国家近期已经多次发文明确 ,放开基层入编限制,允许更多村医进入编制。
8月15日,国家卫健委下发《“十四五 ”卫生健康人才发展规划》 ,要求实行县域内编制、岗位的一体化 。根据服务人口等需求,按区域核定医疗卫生人员编制总量,各个村卫生室都有均等的机会入编。
7月12日 ,国家卫健委下发《卫生健康系统贯彻落实以基层为重点的新时代党的卫生与健康工作方针若干要求》,明确动态调整各县域内乡镇卫生院人员编制总量,有能力的乡村医生可以考取卫生院编制,岗位仍设在村卫生室。
同时 ,国家对尚未能入编的村医也作出明确,乡村医生应参加社会保障,政府要为村医缴纳“五险一金” 。其中 ,尤其要做好乡村医生参加基本养老保险工作,解决村医的后顾之忧。
可见,在国家的部署规划下 ,村医队伍在越来越正规化,大家的身份也在不断正当化。国家的这一系列政策,也让广大村医吃了定心丸。期盼着各省都能够像重庆一样 ,将村医入编落实到各个乡村,提高大家的基本工资待遇,让“半农半医”的尴尬身份成为历史!
村医能够转正入编 ,对村医来说无疑是个好消息 。但村医仍然要掌握专业的诊治技术,才能留住患者,同时也为村卫生室创收。
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国家卫健委:进一步提高乡村医生养老待遇
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多地出台新冠肺炎疫情防控期间,医务人员补助及激励措施,速看! “ 多地出台新冠肺炎疫情防控期间 ,医务人员补助及激励措施,速看! 1月30日,国家财政部、国家卫生健康委发布信息:关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控有关经费保障政策的通知 ,明确提出: 对于直接接触待排查病例或确诊病例,诊断 、治疗、护理、医院感染控制 、病例标本采集和病原检测等工作相关人员,中央财政按照每人每天300元予以补助; 对于参加疫情防控的其他医务人员和防疫工作者 ,中央财政按照每人每天200元予以补助。随后,各地纷纷响应,发布了一线医务人员防疫期间补助及激励政策。下面为大家整理了部分地区发布的通知 ,一起来看看有哪些惊喜和意外吧!! 安徽 每人6000元的一次性慰问补助 昨日(2月9日),安徽省政府办公厅出台《关于对参与新型冠状病毒肺炎疫情防控医疗卫生人员给予保障和激励的若干措施》 。
1、明确参与新冠病毒防控医卫人员将获补助,每人每天200-300元不等
对于直接接触待排查病例或确诊病例,诊断、治疗 、护理、医院感染控制、病例标本采集和病原检测等工作相关人员 ,按照每人每天300元予以补助;对于参加疫情防控的其他医务人员和防疫工作者,按照每人每天200元予以补助。2 、一线医务人员再给予6000元补助
同时,对参与疫情一线应急处置的医疗卫生人员 ,连续奋战、直接接触待排查病例或确诊病例并对其进行诊断、治疗和护理的医护防疫人员,在享受临时性工作补助的基础上,再给予每人6000元的一次性慰问补助。3、依法享受工伤保险待遇
在新型冠状病毒肺炎预防和救治工作中 ,医护及相关工作人员因履行工作职责,感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的,应认定为工伤 ,依法享受工伤保险待遇 。4 、表现优秀,职称评审可优先推荐
此外,对在疫情防控救治工作中表现突出的医疗卫生人员 ,在职称评审时优先推荐,岗位聘用时优先聘用,可破格晋升上一级专业技术职务,在省政府特殊津贴评选中予以倾斜。 在国家政策的基础上 ,增加了一次性慰问补助以及职称评审优待,不得不说安徽省的政策虽然来得晚,但是依旧诚意十足! 广东 一次性获得3万元救助金 2月1日 ,广东省总工会印发《广东工会关爱帮扶新型冠状病毒感染肺炎疫情防控一线医护工作者行动工作方案》,明确提出: 1、广东省的医护和疾控人员因公感染新型冠状病毒肺炎,一经确诊 ,每人将一次性获得3万元救助金; 2、医护和疾控人员确诊感染后,其共同生活的直系亲属(包括父母 、配偶、子女)确诊受感染的,每人将一次性获得5千元救助金(每个家庭亲属救助总金额最高2万元)。 这样的补助金 ,应该是所有人都不想获得的,但是谁也无法预知明天和意外谁来的更早,对于这样补助保障 ,比说啥都可靠 。 江苏 职称评审向防控一线医护倾斜 2月7日,江苏省人社厅会同江苏省卫健委联合下发《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控斗争一线专家和医护人员职称评聘工作有关事项的通知》,明确奋战在疫情防控斗争一线的专家和医护人员参加职称评审时可享受系列倾斜政策,激励关爱疫情防控斗争一线专家和医护人员。表现突出的 ,同等条件下优先晋升高一级职称。 同时,《通知》要求加大表彰结果使用力度,对投身疫情防控斗争一线的专家和医护人员 ,因表现突出而获得省(部)级以上表彰的,已具备副高级职称的直接认定正高级职称,未取得高级职称的直接认定副高级职称。获得市级、县级党委 、政府以及省级部门表彰的 ,不受学历、资历、论文等限制,直接申报评审高一级职称 。 此外,优先晋升岗位等级 ,对投身疫情防控斗争一线表现突出的专家和医护人员,同等条件下用人单位可优先聘用到相应专业技术岗位。获得县级以上党委 、政府以及省级以上部门表彰奖励的专家和医护人员,本单位没有相应岗位空缺的 ,可超岗位聘用,待岗位空缺时优先纳入岗位管理。 疫情就是命令,时间就是生命,对于所有医护人员来说 ,战胜疫情势在必得 。江苏省除了补助,则更加倾向于为医护人员打通未来晋升发展空间,这也是多少医护人员所期望的呀! 四川 中医药职称倾斜 可一次性核增当年度绩效工资总额 四川省也联合下发了《关于进一步关爱激励医疗卫生人员在新型冠状病毒肺炎医疗救治和疫情防控工作中担当作为的通知》 ,采取了一些列措施激励医疗救治和疫情防控一线医疗卫生人员。加大医疗卫生人员奖励表彰力度
对直接参与医疗救治和疫情防控工作的人员,特别是奋战在医疗救治和疫情防控工作一线的医疗卫生人员,及时按有关规定给予奖励和表彰。实行卫生(中医药)职称评审倾斜政策 。
在新型冠状病毒肺炎疫情一级响应期间 ,对各级党委、政府选派赴湖北省和直接参与新型冠状病毒肺炎医疗救治和疫情防控工作的一线卫生专业技术人员,服务时间视为对口支援服务基层时间,申报高一级职称时可免进修学习。落实医疗卫生人员相关待遇保障政策
要不折不扣地落实好一线医疗卫生人员的补助政策。落实好医疗卫生人员工伤的有关保障政策 。对在医疗救治和疫情防控工作中承担重要职能、作出突出贡献的医疗和公共卫生等事业单位 ,可一次性核增当年度绩效工资总额。 同样,除了一般补助,在职称评审上也同样开了亮窗 ,不过四川省明确实在中医药职称评审,还是比较客观的。 福州 定工伤,严格落实各项补助政策 日前,福州市也提出7条措施 ,激励关心关爱疫情防控一线工作人员担当作为 。其中关于落实补助政策,也作出了明确说明: 对在疫情防控中承担重要职能 、作出突出贡献的医疗和公共卫生事业单位等,可一次性核增当年绩效工资总额。对因参与疫情防控工作致病等一线工作人员 ,应认定为工伤,按规定给予相应的补助和抚恤,或享受工伤保险相关待遇。
疫情防控期间 ,对直接参与疫情防控工作的一线工作人员,要严格按照一类标准落实传染病疫情防治人员临时工作补贴。 各县(市)区要统筹考虑乡镇(街道)、村(社区)参加疫情防控一线工作人员情况,落实加班误餐通讯补贴和临时性工作补助 。 对参加疫情防控一线工作的机关企事业单位工作人员和各类公益性岗位编外人员 ,参照省直机关工作人员办法发放疫情防控工作食堂补助,经费由各级财政予以保障。 ......等等。关键点:补助政策必须要落实到位
类似政策,内蒙、天津、青岛等地都发布了重要通知 ,在这里就不一一例举了 。 各地单位为了能让基层医生把更多精力投入到疫情防控第一线。不论是慰问还是补助,这无疑是对所有一线医务人员的付出与努力的认可。对于我们乡村医生来说,这才是最重要的,让国家看到 ,这个默默在基层发光发热的群体! 当然了,后面最关键的地方仍旧是落实的问题,尤其是一线基层的社区卫生院 、村卫生室等医务人员 。由于系统管理的缺失 ,基层医护人员、防疫工作这的合理补助会存在很多难点。 但是这次,我们依旧选择希望!对于2020年这场战斗,我们所有乡村医生无所畏惧 ,奋斗在基层一线,相信祖国不会让我们再次伤心。加油,我们一定可以战胜这场没有硝烟的战争!
乡村医生待遇
近日 ,国家卫健委官网发布《对十三届全国人大五次会议第2839号建议的答复》,针对代表提出的《关于请求国家尽快出台政策统一解决部分高龄乡村赤脚医生养老问题的建议》,国家卫健委答复如下:
工作现状和进展状况 乡村医生是最贴近亿万农村居民的健康“守护人” ,是发展农村医疗卫生事业、保障农村居民健康的重要力量 。党中央 、国务院高度重视乡村医生队伍建设。 2015年国务院办公厅印发《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(以下简称《实施意见》),对乡村医生的功能定位、教育培训、收入待遇 、养老和退出机制等作出相应规定。 2020年6月施行的《基本医疗卫生与健康促进法》规定,国家加强乡村医疗卫生队伍建设,完善对乡村医疗卫生人员的服务收入多渠道补助机制和养老政策 ,为村医队伍建设提供了法律保障 。 近年来,国家卫健委指导各地通过多种方式不断加强乡村卫生人才培养和队伍建设,人员队伍素质和能力明显改善。截至2021年底 ,全国共有村医114.7万人,其中具有执业(助理)医师资格的47.6万人。 关于所提建议的答复 养老保障问题是村医反映最强烈的问题之一。《实施意见》规定,各地要支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险 。不属于职工基本养老保险覆盖范围的乡村医生 ,可在户籍地参加城乡居民基本养老保险。对于年满60周岁的乡村医生,各地要结合实际,采取补助等多种形式 ,进一步提高乡村医生养老待遇。 退出前已具有乡镇卫生院正式事业编制的人员,按照有关规定参加机关事业单位养老保险;退出前为乡镇卫生院聘用的编外人员,应依法参加企业职工基本养老保险;上述范围之外的乡村医生 ,可以按照当地规定以灵活就业人员身份自愿参加企业职工基本养老保险,也可以参加城乡居民基本养老保险 。部分有条件的地方已出台相关政策,由政府对乡村医生参保缴费给予一定补贴。 目前,天津、上海、江苏 、浙江、福建和甘肃等地将乡村医生纳入城镇职工养老保险 ,从制度上解决了乡村医生养老问题。河北、山东等省对乡村医生参加城乡居民养老保险提供一定政府补贴 。 对于老年离岗乡村医生,多数地方采用定额补助或根据服务年限给予年资补助的方式提高养老待遇。广西 、海南、宁夏等地按照每工作1年每月15—20元的标准给予年资补助;广东按每人每月700—900元的标准给予定额补助。安徽、江西、河南 、青海等地对在村卫生室连续工作10年以上的村医每人每月给予不低于300元的养老补助等 。 此外,国家对包括贫困老年乡村医生在内的困难群体也出台了相关措施。 一是2014年《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》明确对于建立基本养老保险制度时已年满60周岁 ,未领取国家规定的基本养老保障待遇的,不用缴费,可按月领取城乡居民养老保险基础养老金。 二是2020年中共中央国务院《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》明确地方政府应结合当地实际情况 ,按照最低缴费档次为参加城乡居民养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人口 、重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部保费 。在提高城乡居民养老保险缴费档次时,对上述困难群体和其他已脱贫人口可保留现行最低缴费档次。 下一步工作目标和计划 国家卫健委将继续积极协调有关部门,推动加强对乡村医生队伍建设的政策和资金支持 ,进一步提高乡村医生养老待遇。指导各地认真落实地方政府投入保障责任,分类解决村医养老等社会保障问题,维护村医队伍稳定并促进优化发展。压实地方责任 ,在落实已有政策措施基础上,进一步争取政策突破创新,解决好乡村医生养老问题 。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元。也就是说将2020年的公卫经费人均74元提至79元。
新增5元经费全部落实到乡村和城市社区,统筹用于社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院和村卫生室等基层医疗卫生机构(以下简称基层医疗卫生机构)开展新冠肺炎疫情防控的人员经费、公用经费等支出 ,加强基层疫情防控经费保障和提高疫情防控能力,强化基层卫生防疫 。
在国家公共卫生服务体系中,基本公卫服务是重中之重。国家如此重视基本公卫服务的原因 ,主要在于作为深化医改 、分级诊疗的重要举措,基本公卫服务也是在疫情常态化下,筑牢基层防控能力的重要防线。
为了确保公卫项目的做实做细以提升国人的获得感 ,着力保障乡村医生队伍的稳定与发展,国家给予公卫经费补助逐年增加,可见历年来国家对村医越来越重视 。
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